USA: s sällsynta jordartsminerals strategi bör. . . Genom att bestå av vissa nationella reserver av sällsynta jordartselement kommer behandlingen av sällsynta jordartsmineraler i USA att återupptas genom genomförandet av nya incitament och avbokning av incitament och [forskning och utveckling] kring bearbetningen och alternativa former av nya rena sällsynta mineraler. Vi behöver din hjälp.-Deputy Secretary of Defense and Defense Ellen Lord, vittnesmål från senatens väpnade styrkor Förberedelser och ledningsstödsunderkommittén, 1 oktober 2020. Dagen före Ms. Lords vittnesmål, president Donald Trump undertecknade en verkställande ordning "Förklarar att gruvningsindustrin kommer in i en stat i nödsituationer" i syfte att "stämma in inhemsk produktion av sällsynta föreningar som är militära tekniker, medan de reducerade den förenade stater som beror på att de beredda på att vara förenade stater. Den plötsliga uppkomsten av brådskande i ämnen som sällan har diskuterats hittills måste ha förvånat många människor. Enligt geologer är sällsynta jordar inte sällsynta, men de är värdefulla. Svaret som verkar vara ett mysterium ligger i tillgänglighet. Sällsynta jordarelement (REE) innehåller 17 element som används allmänt i konsumentelektronik och försvarsutrustning och upptäcktes först och tas i bruk i USA. Produktionen växlar emellertid gradvis till Kina, där lägre arbetskraftskostnader, minskad uppmärksamhet på miljöpåverkan och generösa subventioner från landet gör att Folkrepubliken Kina (PRC) står för 97% av den globala produktionen. 1997 såldes Magniquench, det ledande sällsynta jordartsföretaget i USA, till ett investeringskonsortium under ledning av Archibald Cox (Jr.), son till åklagaren med samma namn, Watergate. Konsortiet arbetade med två kinesiska statliga företag. Metal Company, Sanhuan New Materials och China Nonferrous Metals Import and Export Corporation. Ordföranden för Sanhuan, den kvinnliga sonen till toppledaren Deng Xiaoping, blev ordförande för företaget. Magniquench stängdes i USA, flyttade till Kina och öppnades igen 2003, vilket är i linje med Deng Xiaopings "Super 863-program", som erhöll banbrytande teknik för militära tillämpningar, inklusive "exotiska material." Detta gjorde Molycorp till den sista återstående stora sällsynta jordartsproducenten i USA tills den kollapsade 2015. I tid som Reagan -administrationen började vissa metallurgister oroa sig för att USA förlitade sig på externa resurser som inte nödvändigtvis var vänliga för viktiga delar av sitt vapensystem (främst Sovjetunionen vid tiden), men denna fråga lockade inte riktigt allmänhetens uppmärksamhet. År 2010. I september samma år kraschade en kinesisk fiskebåt i två japanska kustbevakningsfartyg i det omtvistade östra Kina. Den japanska regeringen tillkännagav sin avsikt att sätta kaptenen för fiskebåten på rättegång, och den kinesiska regeringen vidtog därefter några vedergällningsåtgärder, inklusive ett embargo vid försäljningen av sällsynta jordar i Japan. Detta kan ha en förödande effekt på Japans bilindustri, som har hotats av den snabba tillväxten av billiga kinesiska tillverkade bilar. Bland andra applikationer är sällsynta jordartselement en oumbärlig del av motorkatalysatorer. Kinas hot har tagits tillräckligt på allvar för att USA, Europeiska unionen, Japan och flera andra länder lämnade in stämningar till World Trade Organization (WTO) som avgörde att Kina inte kan begränsa exporten av sällsynta jordelement. Emellertid vänder hjulen på WTO: s upplösningsmekanism långsamt: en dom görs inte förrän fyra år senare. Det kinesiska utrikesministeriet förnekade senare att det hade infört embargot och sa att Kina behövde mer sällsynta jordartselement för sina egna utvecklingsindustrier. Detta kan vara korrekt: år 2005 hade Kina begränsat exporten och orsakat oro vid Pentagon för bristen på fyra sällsynta jordarelement (lanthanum, cerium, euro och och), vilket orsakade förseningar i produktionen av vissa vapen. På den andra handen, Kinas virtuella monopol på sällsynt jordproduktion kan också drivas av vinstmaskiner och under den perioden. Molycorps bortgång visar också den kinesiska regeringens kloka ledning. Molycorp förutspådde att sällsynta jordarpriser skulle stiga kraftigt efter händelsen mellan kinesiska fiskebåtar och den japanska kustbevakningen 2010, så det samlade en enorm summa pengar för att bygga de mest avancerade bearbetningsanläggningarna. Men när den kinesiska regeringen slappnade av exportkvoter 2015, belastades Molycorp med 1,7 miljarder US -dollar i skuld och hälften av sina behandlingsanläggningar. Två år senare kom det ut från konkursförfarandet och såldes för 20,5 miljoner dollar, vilket är ett obetydligt belopp jämfört med 1,7 miljarder dollar i skuld. Företaget räddades av ett konsortium, och Kina Leshan Shenghe Rare Earth Company innehar 30% av företagets icke-rösträtt. Tekniskt sett innebär att ha icke-röstande aktier att Leshan Shenghe har rätt till inte mer än en del av vinsten, och det totala beloppet av dessa vinster kan vara litet, så vissa människor kan ifrågasätta företagets motiv. Med tanke på storleken på Leshan Shenghe i förhållande till det belopp som krävs för att få 30% av aktierna kommer företaget sannolikt att ta en risk. Påverkan kan emellertid utövas med annat medel än att rösta. Enligt ett kinesiskt dokument som produceras av Wall Street Journal kommer Leshan Shenghe att ha exklusiv rätt att sälja Mountain Pass -mineraler. I vilket fall som helst kommer Molycorp att skicka sin REE till Kina för behandling. Eftersom förmågan att förlita sig på reserver har den japanska industrin faktiskt inte påverkats allvarligt av tvisten 2010. Möjligheten för Kinas vapen av sällsynta jordar har emellertid nu erkänts. Inom några veckor besökte japanska experter Mongoliet, Vietnam, Australien och andra länder med andra viktiga sällsynta jordartsresurser för att göra förfrågningar. Från och med november 2010 har Japan nått ett preliminärt långsiktigt leveransavtal med Australiens Lynas-grupp. Japan bekräftades i början av nästa år, och sedan dess utvidgning har den nu fått 30% av sina sällsynta jordar från Lynas. Intressant nog försökte den statligt ägda Kina nonferrous Metals Mining Group att köpa en majoritetsandel i Lynas för bara ett år sedan. Med tanke på att Kina äger ett stort antal gruvor med sällsynta jordar, kan man spekulera i att Kina planerar att monopolisera marknaden för utbud och efterfrågan. Den australiensiska regeringen blockerade affären. För USA har sällsynta jordartselement återigen stigit i kineso-USA: s handelskrig. I maj 2019 genomförde den kinesiska generalsekreteraren Xi Jinping ett allmänt publicerat och mycket symboliskt besök i Jiangxi Rare Earth Mine, som tolkades som en demonstration av hans regerings inflytande på Washington. People's Daily, den officiella tidningen för centralkommittén för Kinas kommunistparti, skrev: ”Endast på detta sätt kan vi föreslå att USA inte bör underskatta Kinas förmåga att skydda sina utvecklingsrättigheter och rättigheter. Säg inte att vi inte har varnat dig. ” Observatörer påpekade, ”Säg inte att vi inte varnade. Termen "du" används vanligtvis bara av de officiella medierna i mycket allvarliga situationer, till exempel före Kinas invasion av Vietnam 1978 och i gränstvisten 2017 med Indien. För att öka USA: s oro, när mer avancerade vapen utvecklas, behövs mer sällsynta jordarelement. För att bara citera två exempel kräver varje F-35-fighter 920 pund sällsynta jordar, och varje ubåt i Virginia-klassen behöver tio gånger så mycket. Trots varningar görs fortfarande ansträngningar för att upprätta en REE-leveranskedja som inte inkluderar Kina. Men denna process är svårare än enkel extraktion. In situ blandas sällsynta jordartselement med många andra mineraler i olika koncentrationer. Sedan måste den ursprungliga malmen genomgå en första behandlingsrunda för att producera ett koncentrat, och därifrån kommer den in i en annan anläggning som skiljer sällsynta jordartselement i element med hög renhet. I en process som kallas lösningsmedelsextraktion passerar ”upplösta material genom hundratals vätskekamrar som separerar enskilda element eller föreningar-de steg kan upprepas hundratals eller till och med tusentals gånger. När de har renats kan de bearbetas till oxidationsmaterial, fosforer, metaller, legeringar och magneter, de använder de unika magnetiska, självlysande eller elektrokemiska egenskaperna hos dessa element, ”sa Scientific American. I många fall komplicerar närvaron av radioaktiva element processen. Under 2012 upplevde Japan en kortlivad eufori, och det bekräftades i detalj under 2018 att rikligt med hög kvalitet REE-insättningar upptäcktes nära Nanniao Island i sin exklusiva ekonomiska zon, som beräknas uppfylla dess behov i århundraden. Från och med 2020 beskrev emellertid Japans näst största dagstidning, Asahi, drömmen om självförsörjning som "att vara lerig." Även för de tekniskt kunniga japanska är det fortfarande ett problem att hitta en kommersiellt genomförbar extraktionsmetod. En anordning som kallas en kolvkärna remover samlar lera från stratum under havsbotten på ett djup av 6000 meter. Eftersom kärnmaskinen tar mer än 200 minuter att nå havsbotten är processen mycket smärtsam. Att nå och extrahera leran är bara början på raffineringsprocessen, och andra problem följer. Det finns en potentiell fara för miljön. Forskare oroar sig för att "på grund av verkan av cirkulerande vatten kan havsbotten kollapsa och spilla de borrade sällsynta jordar och lera i havet." Kommersiella faktorer måste också övervägas: 3 500 ton måste samlas in varje dag för att göra företaget lönsamt. För närvarande kan endast 350 ton samlas in i 10 timmar om dagen. Med andra ord är det tidskrävande och dyrt att förbereda sig för att använda sällsynta jordartselement, vare sig det är från land eller hav. Kina kontrollerar nästan alla bearbetningsanläggningar i världen, och till och med sällsynta jordar som extraheras från andra länder/regioner skickas dit för raffinering. Ett undantag var Lynas, som skickade malm till Malaysia för bearbetning. Även om Lynas bidrag till det sällsynta jordartsproblemet är värdefullt är det inte en perfekt lösning. Innehållet av sällsynta jordar i företagets gruvor är lägre än i Kina, vilket innebär att Lynas måste gruva mer material för att extrahera och isolera tunga sällsynta jordartsmetaller (som S), vilket är en nyckelkomponent i datalagringsapplikationer och därmed öka kostnaderna. Gruvning av tunga sällsynta jordartsmetaller jämförs med att köpa en hel ko som en ko: Från och med augusti 2020 är priset på ett kilogram USD 344,40, medan priset på ett kilogram lätt sällsynt Neodymium är US $ 55.20. I 2019 tillkännagav Texas-baserade Blue Line Corporation att det skulle etablera ett joint venture med Lynas för att bygga en SE-separation som inte inkluderar det kinesiska. Projektet förväntas dock ta två till tre år att gå live, vilket gör potentiella amerikanska köpare sårbara för Pekings hämndsåtgärder. När den australiensiska regeringen blockerade Kinas försök att förvärva Lynas fortsatte Peking att söka andra utländska förvärv. Den har redan en fabrik i Vietnam och har importerat ett stort antal produkter från Myanmar. Under 2018 var det 25 000 ton sällsynt jordartskoncentrat, och från 1 januari till 15 maj 2019 var det 9 217 ton sällsynt jordartskoncentrat. Miljöförstörelse och konflikt orsakade förbudet mot oreglerade åtgärder från kinesiska gruvarbetare. Förbudet kan inofficiellt upphävas 2020, och det finns fortfarande olagliga gruvverksamhet på båda sidor av gränsen. Some experts believe that rare earth elements continue to be mined in China under the South African law, and then sent to Myanmar in various roundabout ways (such as through Yunnan Province), and then transported back to China to escape the enthusiasm of regulations.Chinese buyers have also been seeking to acquire mining sites in Greenland, which disturbs the United States and Denmark, which have air bases in Thule, a semi-autonomous state. Shenghe Resources Holdings har blivit den största aktieägaren i Greenland Minerals Co., Ltd. Under 2019 inrättade det ett joint venture med ett dotterbolag till China National Nuclear Corporation (CNNC) för att handla och bearbeta sällsynta jordmineraler. Det som utgör en säkerhetsfråga och vad som inte utgör en säkerhetsfråga kan vara en kontroversiell fråga mellan de två parterna i den danska-Greenlands självstyre-lagen. Någon tror att oro över utbudet av sällsynta jordar har överdrivits. Sedan 2010 har aktierna definitivt ökat, vilket åtminstone kan säkra sig mot Kinas plötsliga embargo på kort sikt. Sällsynta jordar kan också återvinnas och processer kan utformas för att förbättra effektiviteten i befintlig leverans. Den japanska regeringens ansträngningar för att hitta ett ekonomiskt hållbart sätt att gruva rika mineralavlagringar i sin exklusiva ekonomiska zon kan vara framgångsrik, och forskning om skapandet av sällsynta jordartsersättningar pågår. Kina sällsynta jordar kanske inte alltid finns. Kinas ökande uppmärksamhet på miljöfrågor har också påverkat produktionen. Även om försäljningen av sällsynta jordartselement till låga priser kan stänga av utländsk konkurrens, har den haft en allvarlig inverkan på produktions- och förädlingsregionerna. Avloppsvatten är mycket giftigt. Avloppsvattnet i dammen i ytan kan minska föroreningen av det sällsynta jordartslakningsområdet, men avloppsvattnet kan läcka eller bryta, vilket leder till allvarlig nedströmsföroreningar. Även om det inte finns något offentligt omnämnande av föroreningar från sällsynta jordartsgruvor orsakade av floden Yangtze River 2020, finns det säkert oro för föroreningar. Översvämningarna hade en katastrofisk inverkan på Leshan Shenghe's Factory och dess inventering. Företaget uppskattade att sina förluster var mellan 35 och 48 miljoner dollar, vilket överträffade försäkringsbeloppet. Med tanke på att översvämningar som kan orsakas av klimatförändringar blir mer frekvent, ökar möjligheten till skador och föroreningar orsakade av framtida översvämningar också. En tjänsteman från Ganzhou i regionen besökt av Xi Jinping klagas: ”Ironien är att eftersom priset på sällsynta jordar har varit på så låg nivå under en lång tid, jämförs vinsten från att sälja dessa resurser med beloppet för att reparera dem. Inget värde. Skador. ”Trots detta, beroende på källan till rapporten, kommer Kina fortfarande att ge 70% till 77% av världens sällsynta jordartselement. Först när en kris är överhängande, till exempel 2010 och 2019, kan USA fortsätta att uppmärksamma. När det gäller Magniquench och Molycorp kan respektive konsortium övertyga utskottet för utländska investeringar i USA (CFIUS) att försäljningen inte kommer att påverka USA: s säkerhet negativt. CFIUS bör utöka sitt ansvarsområde till att omfatta ekonomisk säkerhet, och det bör också vara vaksamma. I motsats till de korta och kortlivade reaktionerna tidigare är regeringens fortsatta uppmärksamhet i framtiden absolut nödvändig. När vi tittar tillbaka på anmärkningarna från People's Daily 2019 kan vi inte säga att vi inte har blivit varnade. De åsikter som uttrycks i den här artikeln är bara författarens och återspeglar inte nödvändigtvis positionen för Foreign Policy Research Institute. Utrikespolitiska forskningsinstitut är en icke-partisk organisation som ägnas åt att publicera kontroversiella politiska artiklar om USA: s utrikespolitik och nationell säkerhet. Prioriteringar.Teufel Dreyer, senior stipendiat vid Junys utrikespolitiska institut Asia-program, är professor i statsvetenskap vid University of Miami i Coral Gables, Florida. Den nya Coronavirussjukdomen 2019 (Covid-19) har sitt ursprung i Kina, svepte världen och förstörde [...] LIVSON 20 maj 2020, TAIWAN: s president Tsi Ing-Wen började sin Termin, svepte världen. I en mer fredlig ceremoni [...] Normalt är årsmötet för National People's Congress (NPC) i Kina en tråkig sak. I teorin har Folkrepubliken Kina [...] Institutet för utrikespolitisk forskning åtagit sig att tillhandahålla stipendier av högsta kvalitet och icke-partisanpolitisk analys, med fokus på stora utrikespolitiska och nationella säkerhetsutmaningar som USA står inför. Vi utbildar de människor som gör och påverkar politik och allmänheten genom historiska, geografiska och kulturella perspektiv. Läs mer om FPRI »utrikespolitiskt forskningsinstitut · 1528 Walnut St., Ste. 610 · Philadelphia, Pennsylvania 19102 · Tel: 1.215.732.3774 · Fax: 1.215.732.4401 · www.fpri.org Copyright © 2000–2020. Alla rättigheter reserverade.
Posttid: JUL-04-2022